临港新片区：五年破局，拥抱未来

元描述: 临港新片区成立五年，以“五自由一便利”为核心，构建开放型制度体系，吸引特斯拉、康明斯等世界级企业，打造集成电路、新能源汽车等世界级产业集群，助力上海经济发展成为“增长极”。

引言: 在东海之滨，一座年轻的城市正在崛起。临港新片区，这片充满活力与希望的土地，承载着中国改革开放的梦想，也承载着上海迈向世界级城市群的雄心。五年来，临港新片区以开放、创新为引擎，砥砺奋进，从一张蓝图变为现实，在制度创新、产业发展、城市建设等方面取得了令人瞩目的成就。

临港新片区的崛起，并非偶然。它承载着国家战略，肩负着时代使命。作为中国（上海）自由贸易试验区的核心区域，临港新片区在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放，着力打造成为具有全球影响力的科技创新中心、高端产业集聚区和现代化新城。

制度创新：破除藩篱，开创未来

临港新片区成立之初，就明确提出要以“五自由一便利”为核心，构建开放型制度体系，为企业提供更开放、更便利的营商环境。五年来，临港新片区坚持先行先试，不断突破，在投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、信息快捷联通等方面取得了重大突破，形成了一批具有国际竞争力的开放政策和制度。

五自由一便利:

  • 投资自由: 吸引特斯拉等外资巨头设立外商独资整车制造项目，特斯拉上海超级工厂累计交付量已攀升到94.7万辆，成为其全球产能的半壁江山。

  • 贸易自由: 创新海关监管模式，建设洋山特殊综合保税区，实行“六特”海关监管制度，离岸贸易规模从2020年的11亿美元增至2023年的132.2亿美元。

  • 资金自由: 建设功能型金融平台，设立上海国际再保险登记交易中心，已共有15家再保险运营中心及3家保险经纪公司入驻，2024年力争实现再保险分保费收入达到100亿元。

  • 运输自由: 推进航运绿色化转型，率先开展国际航行船舶保税LNG“船到船”加注业务，洋山港成为全球第二大国际航行船舶LNG加注港，助力上海港集装箱吞吐量连续14年蝉联全球第一。

  • 人员从业自由: 实施更加便利的出入境和停居留政策，率先建立电子口岸签证机制，落地我国首例电子口岸签证试点，为国际人才提供更便捷的入境通道。

  • 信息快捷联通: 构建高效的信息联通机制，为企业提供更便捷的信息获取和共享服务，助力企业快速适应市场变化，抓住发展机遇。

制度创新案例:

  • 特斯拉上海超级工厂: 首个外商独资整车制造项目，展现了临港新片区开放包容的投资环境。

  • 洋山特殊综合保税区: 创新海关监管模式，为企业提供更便捷的通关服务，助力区域贸易发展。

  • 上海国际再保险登记交易中心: 建设功能型金融平台，吸引金融机构集聚，推动区域金融市场发展。

  • 电子口岸签证: 首例电子口岸签证试点，为国际人才提供更便捷的入境通道，吸引更多人才加入临港发展。

产业发展：集群效应，势不可挡

临港新片区牢牢抓住产业发展这个核心，以开放的制度体系为支撑，加快培育具有国际竞争力的现代产业体系，打造世界级产业集群，为上海经济发展注入新的活力。

产业集群发展:

  • 集成电路: 投资规模最大、产业集聚度最高、产值增长最快的先导产业，产业规模从2019年的不到10亿元到2024年有望突破400亿元，未来三年产业总规模目标力争实现800亿元。

  • 新能源汽车: 汇聚特斯拉、康明斯等世界级企业，打造完整的产业链，推动新能源汽车产业快速发展。

  • 生物医药: 吸引了一批生物医药创新企业，研发中心、生产基地不断落地，为上海打造全球生物医药产业高地提供有力支撑。

  • 航空航天: 建立航空航天产业聚集区，吸引国内外知名企业，推动航空航天产业发展壮大。

产业发展案例:

  • 康明斯氢能中国总部: 全球动力系统巨头康明斯选择临港新片区设立中国总部，展现临港新片区对氢能产业发展的重视和支持。

  • ASMPT半导体设备研发中心: 全球最大的半导体和发光二极管行业的集成和封装设备供应商ASMPT在临港设立研发中心，将原本仅负责销售业务的中国分公司打造成具有研发、组装、销售、服务功能的全功能性总部。

  • 智元机器人量产工厂: 人形机器人公司智元机器人选择临港设立首座人形机器人量产工厂，展现临港新片区对前沿科技产业的吸引力。

城市建设：功能完善，宜居宜业

临港新片区坚持以人为本，着力打造宜居宜业的现代化新城，不断提升城市功能，完善公共服务，为企业和人才提供更好的生活环境。

城市功能建设:

  • 基础设施建设: 新建工地数量445个，新改建道路开工总里程205公里，完善交通网络，提升城市交通效率。

  • 公共服务完善: 新增学校33所，新增商业设施面积91万平方米，提供更优质的教育、医疗、文化、休闲等公共服务。

  • 生态环境建设: 打造绿色生态空间，建设环湖景观带，提升城市环境品质，为居民提供更舒适的生活环境。

城市发展案例:

  • 上海滴水湖学校: 总投资超过23亿元，十二年一贯制公办学校，为临港居民提供更优质的教育资源。

  • 耀雪冰雪世界: 全球最大的室内滑雪场馆，为年轻人提供更丰富的娱乐体验，丰富城市文化生活。

  • 一尺花园: 两家门店营业额远超预期，展现临港新片区人气不断提升，吸引更多人选择在临港生活和消费。

常见问题解答

问：临港新片区五年来取得了哪些突出成就？

答: 临港新片区五年来取得了令人瞩目的成就，主要体现在：

* 建立了以“五自由一便利”为核心的开放型制度体系，吸引了一批世界级企业和人才。

* 打造了集成电路、新能源汽车等世界级产业集群，为上海经济发展注入新的活力。

* 完善了城市功能，提升公共服务，打造宜居宜业的现代化新城，吸引更多人选择在临港生活和工作。

问：临港新片区未来将如何发展？

答: 临港新片区将继续坚持开放、创新、协调、绿色、共享的发展理念，着力打造具有全球影响力的科技创新中心、高端产业集聚区和现代化新城。

* 继续深化制度创新，打造更开放、更便利的营商环境，吸引更多世界级企业和人才。

* 加快产业发展，打造更具竞争力的产业集群，推动经济高质量发展。

* 完善城市功能，提升公共服务，打造更宜居宜业的现代化新城，为企业和人才提供更好的生活环境。

问：临港新片区对上海经济发展有何意义？

答: 临港新片区作为上海经济发展的“增长极”，承载着上海迈向世界级城市群的雄心。

* 临港新片区通过制度创新、产业发展和城市建设，为上海经济发展注入新的活力，推动上海经济迈向更高水平。

* 临港新片区吸引了大量世界级企业和人才，推动上海成为全球科技创新中心和高端产业集聚区。

问：临港新片区如何吸引更多人才？

答: 临港新片区通过一系列人才引进政策，吸引更多人才加入临港发展。

* 提供更优质的教育、医疗、文化、休闲等公共服务，为人才提供更好的生活环境。

* 提供更便捷的出入境和停居留政策，为国际人才提供更便捷的入境通道。

* 提供更具竞争力的薪酬福利，吸引更多高素质人才。

问：临港新片区如何打造更宜居的城市环境？

答: 临港新片区通过完善城市功能，提升公共服务，打造更宜居的城市环境。

* 建设更便捷的交通网络，提升城市交通效率。

* 完善教育、医疗、文化、休闲等公共服务，为居民提供更好的生活环境。

* 打造绿色生态空间，提升城市环境品质，为居民提供更舒适的生活环境。

问：临港新片区未来发展前景如何？

答: 临港新片区未来发展前景十分光明。

* 作为中国改革开放的先行者，临港新片区将继续深化改革，扩大开放，吸引更多世界级企业和人才。

* 随着产业集群的不断发展壮大，临港新片区将成为上海经济发展的重要引擎，推动上海经济迈向更高水平。

* 随着城市功能的不断完善，临港新片区将成为更宜居宜业的现代化新城，吸引更多人选择在临港生活和工作。

结论: 临港新片区在五年间取得了令人瞩目的成就，成为中国改革开放的成功典范，也为上海经济发展注入新的活力。未来，临港新片区将继续坚持开放、创新、协调、绿色、共享的发展理念，不断探索改革开放的新路径，打造更具竞争力的产业集群，建设更宜居宜业的现代化新城，为中国经济发展做出更大的贡献，为世界经济发展贡献更多力量。